地理標(biāo)志強保護 鳳凰單叢茶飄香
三月的潮州鳳凰山麓，茶農(nóng)們指尖翻飛，精挑細選新采的茶青。浸潤山嵐的葉片經(jīng)過傳統(tǒng)工藝淬煉，化作享譽海內(nèi)外的鳳凰單叢（樅）茶。廣東省潮州市市場監(jiān)督管理局（下稱潮州市場監(jiān)管局）最新抽檢數(shù)據(jù)顯示，全市地理標(biāo)志產(chǎn)品合格率達100%。這一亮眼成績的背后，是潮州以地理標(biāo)志保護為引擎驅(qū)動茶產(chǎn)業(yè)升級的生動實踐。
“每片茶葉都承擔(dān)著鳳凰單叢（樅）的聲譽！”潮州某茶企負責(zé)人輕撫茶罐上的地理標(biāo)志專用標(biāo)志，言語間滿是自豪。這枚標(biāo)識不僅是品質(zhì)的象征，更是潮州構(gòu)建“全鏈條保護體系”的縮影。從種植規(guī)范到品牌維權(quán)，從標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)到國際合作，層層筑牢品質(zhì)防線。憑借這一體系，潮州成功拿下粵東首個國家地理標(biāo)志保護示范區(qū)建設(shè)資格，為“金字招牌”注入新動能。
高位謀劃 政策先行
潮州被譽為“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”，擁有全國最大的單叢（樅）茶類種植面積。鳳凰單叢（樅）茶不僅是“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”和“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公共品牌”，更被列入全國首批地理標(biāo)志運用促進重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄。2023年底數(shù)據(jù)顯示，潮州全市茶農(nóng)人均涉茶收入超3萬元，初步實現(xiàn)“一片葉子帶富一方”的發(fā)展愿景。
這一成績的取得，離不開潮州市以地理標(biāo)志保護為核心的戰(zhàn)略布局。一直以來，潮州市委、市政府重視鳳凰單叢（樅）茶的發(fā)展，深諳“制度先行”的重要性，綜合考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、種植傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀ⅧP凰單叢（樅）茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護委員會，成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長、市直各部門任成員的鳳凰單叢（樅）茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作專班，制定三年籌建工作任務(wù)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進落地成效。
近年來，潮州陸續(xù)出臺了《鳳凰單叢（樅）茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作方案》《潮州市促進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》《潮州單叢（樅）茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項計劃（2021—2025）》《潮州市鳳凰單叢（樅）茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法》等系列文件；將“積極發(fā)掘和培育地理標(biāo)志產(chǎn)品、推動地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和運用”內(nèi)容列入《潮州市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，修訂出臺《潮州市知識產(chǎn)權(quán)促進和保護專項資金實施細則》，將“地理標(biāo)志產(chǎn)品運用促進工作”納入財政資金扶持范圍。
全球視野 綜合施策
地理標(biāo)志產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護協(xié)同共生，保護的核心目標(biāo)是通過法律或制度手段，防止標(biāo)志被濫用或侵權(quán)行為，而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是實現(xiàn)這一保護目標(biāo)的重要技術(shù)支撐和操作規(guī)范。
潮州市場監(jiān)管局發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、引領(lǐng)性作用，加快健全以地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并大力推廣應(yīng)用，研究出臺形成一批獨具特色的鳳凰單叢（樅）茶“潮州標(biāo)準(zhǔn)”，猶如一把“標(biāo)尺”，不斷定義品質(zhì)標(biāo)桿，填補省內(nèi)空白。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求“量體裁衣”，發(fā)布實施地理標(biāo)志產(chǎn)品鳳凰單叢（樅）茶首個市級地方標(biāo)準(zhǔn)、《鳳凰單叢（樅）茶質(zhì)量分級》《鳳凰單叢（樅）茶命名規(guī)則》等系列標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)意識、保護意識和使用地理標(biāo)志能力，切實保障鳳凰單叢（樅）茶的特色和品質(zhì)。
此外，該局還同步建立《地理標(biāo)志產(chǎn)品 潮州手拉朱泥壺》《初制茶與精制茶的判定規(guī)范》《潮州工夫茶藝技術(shù)規(guī)程》等鳳凰單叢（樅）茶產(chǎn)業(yè)鏈系列標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力，助推“潮州茶道”走向世界。目前鳳凰單叢（樅）茶標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域共有國家標(biāo)準(zhǔn)2項、地方標(biāo)準(zhǔn)4項、團體標(biāo)準(zhǔn)18項，實現(xiàn)茶葉、茶器和茶藝等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
為促進產(chǎn)品產(chǎn)值和市場空間拓展能力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益持續(xù)增長，潮州市場監(jiān)管局走好“參展+辦展”新路子，大力推動地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”“請進來”，推動茶企參加深圳、北京、廣州、杭州、成都等地的茶博會，先后組織鳳凰單叢（樅）茶地理標(biāo)志保護產(chǎn)品企業(yè)參加第26屆陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、長沙“第二屆地理標(biāo)志產(chǎn)品國際博覽會”、中國商標(biāo)節(jié)等展會活動，集中展示鳳凰單叢（樅）茶地理標(biāo)志產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品知名度和美譽度。
當(dāng)前，鳳凰單叢（樅）茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品在國內(nèi)外認可度持續(xù)攀升，已形成原產(chǎn)地唯一證明標(biāo)識，具有很強的資源稀缺性和品牌影響力，先后列入首批“中泰3+3”地理標(biāo)志互認互保試點產(chǎn)品名錄和《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護與合作協(xié)定》首批100個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品之一。
強化監(jiān)督 嚴格審查
地理標(biāo)志是茶農(nóng)的飯碗，更是城市的名片，容不得半點摻假。為加強地理標(biāo)志產(chǎn)品及專用標(biāo)志保護，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新建設(shè)質(zhì)量溯源系統(tǒng)，潮州市場監(jiān)管局注重地理標(biāo)志聯(lián)動保護機制的建設(shè)。
為夯實地理標(biāo)志保護基礎(chǔ)，潮州市市場監(jiān)督管理局與潮州市中級人民法院共同出臺《關(guān)于加強地理標(biāo)志聯(lián)合保護 助力潮州高質(zhì)量發(fā)展的意見》，構(gòu)建行政保護與司法保護協(xié)作機制，嚴厲查處假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品、未按規(guī)定使用專用標(biāo)志等違法違規(guī)行為；該局深入開展2024年地理標(biāo)志保護專項行動，與泉州市、景德鎮(zhèn)市相關(guān)部門簽訂地理標(biāo)志保護三方合作協(xié)議，構(gòu)建行政保護與司法保護協(xié)作機制，鳳凰單叢（樅）地理標(biāo)志集體商標(biāo)保護取得明顯成效。
此外，該局還制定了開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點方案，建立用標(biāo)企業(yè)管理名錄，培育引導(dǎo)更多企業(yè)規(guī)范使用鳳凰單叢（樅）茶地理標(biāo)志專用標(biāo)志，并嚴格規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志申報的審核程序、要求和使用，將專用標(biāo)志使用情況納入年度監(jiān)督抽查計劃，組織開展專項抽查。截至目前，全市累計核準(zhǔn)鳳凰單叢（樅）茶地理標(biāo)志標(biāo)識使用企業(yè)225家。
“接下來，我們將聚焦挖掘培育、保護監(jiān)管、運用發(fā)展，扎實推動鳳凰單叢（樅）茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，著力賦能鳳凰單叢（樅）茶實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”潮州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示。
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