滑志敏：依托區(qū)域公用品牌優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)深度融合
12月18日，2019中國(guó)品牌論壇——“一縣一品”品牌建設(shè)發(fā)展論壇在京召開。“一縣一品”品牌扶持活動(dòng)自2017年11月開展以來(lái)，已取得了初步成果，在今年為50個(gè)老區(qū)縣域打造出享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的馳名農(nóng)(副)產(chǎn)品品牌。本次論壇評(píng)選出其中10個(gè)最具代表性的縣域經(jīng)典案例，人民日?qǐng)?bào)旗下相關(guān)媒體以及中國(guó)國(guó)家品牌網(wǎng)也對(duì)其中的鹽池縣的縣委書記滑志敏進(jìn)行了采訪。
記者：我們知道鹽池縣始終把灘羊產(chǎn)業(yè)作為縣域發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)“鹽池灘羊”也都在踐行高端化、品牌化的發(fā)展路子，取得過(guò)很多專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀成績(jī)。在這次“一縣一品”品牌扶持行動(dòng)中，鹽池縣創(chuàng)造了哪些新突破呢?
滑志敏：首先非常感謝“一縣一品”扶持行動(dòng)給予我縣在精準(zhǔn)扶貧方面的大力支持和幫助。同時(shí)也非常感謝“一縣一品”扶持行動(dòng)的專家團(tuán)隊(duì)，不辭辛勞，到我縣實(shí)地調(diào)研，為我們的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育打造、經(jīng)營(yíng)管理、傳播推廣進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。還要感謝人民日?qǐng)?bào)旗下相關(guān)媒體、中國(guó)國(guó)家品牌網(wǎng)為我們寧夏鹽池縣聞名遐邇的鹽池灘羊、黃花菜、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品搭建優(yōu)質(zhì)展銷平臺(tái)，做深度報(bào)道和傳播，幫助我們對(duì)接知名企業(yè)，做好線上線下的產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。
通過(guò) “一縣一品”扶持行動(dòng)工作，更加堅(jiān)定了鹽池縣品牌化發(fā)展的道路。同時(shí)增強(qiáng)了我們把“鹽池灘羊”做成百年品牌信念。今后我們必須通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品品牌的培育，形成鹽池灘羊肉獨(dú)立的定價(jià)機(jī)制和價(jià)格體系;鹽池縣“鹽池灘羊”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須依托區(qū)域公用品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“灘羊+文化、生態(tài)、旅游、科普、康養(yǎng)”等深度融合，發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”(一二三產(chǎn)融合發(fā)展)，開拓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，才能給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
記者：2019年已至年末，新的一年就要有新的氣象，我們想了解鹽池縣在縣域品牌建設(shè)上為自己設(shè)立了什么新的目標(biāo)，打算如何去實(shí)現(xiàn)它?
滑志敏：目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)正在從偏重規(guī)模和數(shù)量的“吃飯農(nóng)業(yè)”向更加倚重質(zhì)量和效益的“品牌農(nóng)業(yè)”發(fā)展階段轉(zhuǎn)化。新年伊始，鹽池縣首先要力爭(zhēng)在鹽池灘羊肉、皮、毛全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)知名品牌打造上有重大突破。依托鹽池灘羊區(qū)域公用品牌的品牌優(yōu)勢(shì)，以集團(tuán)公司、鑫海食品、美雅裘皮、恒納地毯等產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)為主，力爭(zhēng)在鹽池灘羊肉、皮、毛全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)知名品牌打造上有重大突破，提高以灘羊肉為主的特色農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)能力，增加農(nóng)民的收入，確保鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次，縣內(nèi)會(huì)推動(dòng)灘羊肉分級(jí)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，培育獨(dú)立的鹽池灘羊肉價(jià)格體系，掌握定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過(guò)“一縣一品”扶持行動(dòng)專家團(tuán)體的合作，編制《鹽池灘羊2020-2025品牌建設(shè)規(guī)劃(綱要)》，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌宣傳、市場(chǎng)推介、產(chǎn)品追溯和質(zhì)量監(jiān)管體系，保障鹽池灘羊肉的純正品質(zhì)和質(zhì)量安全，推動(dòng)灘羊肉分級(jí)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，掌握定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，逐步形成獨(dú)立的鹽池灘羊肉價(jià)格體系。
第三，縣內(nèi)會(huì)全力打造灘羊美食休閑旅游文化品牌，培育新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建項(xiàng)目，加快鹽池灘羊文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過(guò)挖掘老區(qū)獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、紅色資源、地域特點(diǎn)(差異性)和特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，開發(fā)鹽池灘羊文化欣賞、美食品鑒和民俗體驗(yàn)為核心的生態(tài)旅游項(xiàng)目，培育新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，助推鹽池灘羊一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造灘羊美食休閑旅游文化品牌。
記者：品牌一直都是企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，國(guó)家在提出“一縣一品”品牌扶持行動(dòng)之后，很多縣域開始紛紛響應(yīng)，縣域品牌都借此平臺(tái)收獲良多。我們很想知道鹽池縣在依托縣域優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)一步打造縣域品牌方面，對(duì)其他縣域產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和建議是什么?
滑志敏：在依托縣域優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)一步打造縣域品牌上，我們有5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和建議。首先是依托資源稟賦，找準(zhǔn)創(chuàng)建品牌的產(chǎn)業(yè)。寧夏日?qǐng)?bào)2018年10月18日《向鹽池學(xué)什么——鹽池灘羊的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”》中總結(jié)：“鹽池縣能在全區(qū)9個(gè)貧困縣區(qū)中率先脫貧摘帽，關(guān)鍵原因就是找準(zhǔn)、選對(duì)、發(fā)展好了‘服當(dāng)?shù)厮痢⒒莓?dāng)?shù)匕傩铡㈨樖袌?chǎng)需求’的產(chǎn)業(yè)”。鹽池縣地處毛烏素沙漠南緣，屬于黃土高原向鄂爾多斯臺(tái)地過(guò)渡地段，國(guó)土面積8522.2平方公里，總?cè)丝?7.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口14.3萬(wàn)人。是全國(guó)266個(gè)牧區(qū)縣中寧夏唯一牧區(qū)縣，享有“中國(guó)灘羊之鄉(xiāng)”“國(guó)際灘羊美食之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。受資源承載能力限制，灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走品牌化發(fā)展的路子，鹽池縣委、政府始終把灘羊產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)的“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”和脫貧致富的“造血產(chǎn)業(yè)”，十年如一日，才取得了的成績(jī)。
其次是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鹽池縣委政府從2009年制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》至今，連續(xù)十年印發(fā)《鹽池灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金，灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金從2010年的500萬(wàn)元增加到2019年的1.2億元，近10年累計(jì)整合投入各類項(xiàng)目資金4.1億元，對(duì)養(yǎng)殖棚圈建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)母羊繁育、灘羊種公羊投放、青貯池建設(shè)、青黃貯飼料制作、人工種草等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持，推廣應(yīng)用灘羊產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采取“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、組織聯(lián)動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)”等方式，累計(jì)培育灘羊養(yǎng)殖示范村67個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化灘羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)57個(gè)，累計(jì)建成規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)326個(gè)，規(guī)模化飼養(yǎng)占到全縣灘羊飼養(yǎng)量的70%以上，灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
第三是做好統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。我們委托浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心編制了《“鹽池灘羊肉”區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，確定了“鹽池灘羊，難得一嘗”的品牌價(jià)值，賦予了灘羊品牌文化內(nèi)涵，形成以品牌經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的、可持續(xù)的、新型的品牌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展綱領(lǐng)和行動(dòng)指南，為推動(dòng)灘羊產(chǎn)業(yè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、高端化發(fā)展的路子，為“鹽池灘羊”打造百年品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四是強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)，保證鹽池灘羊肉品質(zhì)。啟動(dòng)灘羊大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，成功開發(fā)灘羊基因鑒定(SNP)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)快速甄別，通過(guò)基因鑒定技術(shù)等多種方式實(shí)現(xiàn)灘羊肉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)分類，打造鹽池灘羊技術(shù)壁壘，從標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行、質(zhì)量追溯、品牌推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全鏈條、追溯全體系、監(jiān)管無(wú)縫隙，保障了鹽池灘羊肉的純正品質(zhì)和質(zhì)量安全，為打造品牌農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)保障。
第五是在品牌宣傳推介上下功夫，做好市場(chǎng)營(yíng)銷。組建鹽池灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)灘羊協(xié)會(huì)103家，實(shí)行“縣統(tǒng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)統(tǒng)村、村統(tǒng)組、組統(tǒng)戶”統(tǒng)一出口的灘羊養(yǎng)殖營(yíng)銷模式，通過(guò)訂單收購(gòu)、核量獎(jiǎng)補(bǔ)，構(gòu)建“養(yǎng)、加、銷”產(chǎn)業(yè)鏈利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制。緊盯高端市場(chǎng)，采取“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與”的辦法，加強(qiáng)一、二線城市“鹽池灘羊肉”品牌宣傳和產(chǎn)品推介力度，實(shí)施授權(quán)經(jīng)營(yíng)與定點(diǎn)銷售，全面提升灘羊品牌競(jìng)爭(zhēng)力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
